Могу ли власти Републике Српске стати у крај сивој економији у туризму?

Сива економија одавно је зашла у све поре привреде, а није заобишла ни туризам. Многи угоститељи избјегавају законску обавезу и не пријављују госте чиме чине прекршаје и оштећују буџет. Судећи према изјавама и потезима власти на југоистоку Републике Српске највише таквих случајева је забиљежено у Фочи.

Општина Фоча већ годинама је многим љубитељима адреналина и рафтинга омиљена дестинација. Број гостију расте, али тај тренд нису пратили и бројеви пријављених ноћења. Но, тај проблем сиве економије надлежне власти сада желе мијењати. 

У првих пола године у 2024. на нивоу читаве Републике Српске забиљежен је раст од 27 хиљада ноћења у односу на исти период прошле године.

„Што се тиче Фоче у јуну мјесецу је пријављено 2790 ноћења у рафтинг камповима и у поређењу са истим периодом прошле године број ноћења је већи за цца 900”, рекао је за Спин инфо ресорни министар Денис Шулић. 

Раст од скоро 50% пријављених ноћења долази након интервенција власти која је увидјела да пријављени број гостију и стварни број оних који као туристи ноће на подручју општине Фоча није компатибилан.

 „Рафтинг кампови су велики туристички потенцијал не само Фоче, Републике Српске или БиХ него потенцијал на којем и читава регија може проширивати своју понуду. Свјесни смо црне и сиве зоне која је присутна у туризму и из тог разлога смо предузели доста мјера везаних за сузбијање и спречавање нелегалних радњи у туризму”, рекао је Шулић.

Док ресорни министар вјерује да апели власти и појачан инспекцијски надзор има везе са порастом ноћења, из Туристичке организације општине Фоча вјерују и у друге разлоге раста броја гостију.

„На повећање броја ноћења, прије свега утиче туристичка потражња која је посебно након епидемије вируса корона, усмјерена према „outdoor” туристичким дестинацијама и адреналиским активностима, по којима је Фоча препознатљива на туристичком тржишту. Такође, на повећање броја гостију утиче и стално побољшање квалитета услуга туристичке привреде, а сигурно да је повећању допринијела и интезивирана инспекцијска контрола“, кажу за Спин инфо из Туристичке организације Фоча. 

Док се чекају подаци за јул, надлежни очекују да број пријављених ноћења константно расте. За сада не желе кажњавати оне који избјегавају плаћати држави припадајуће порезе за област угоститељске дјелатности. 

Фоча на мети инспекције

„Поред едукативног приступа, појачали смо и рад инспекција када су у питању туристичка мјеста, а посебан фокус у овом периоду је Фоча. Појачани рад инспекције на терену ће на прве уочене прекршаје првенствено ићи са едукативним приступом у рјешавању сиве зоне, а тек након тога ће ићи са казнама”, додаје Шулић.

Из Туристичке организације Фоча признају да је присутан проблем непријављивања гостију.

„Прихватајући чињеницу да је Фоча  „таргетирана“ за инспекцијски надзор и да проблем нереалног броја пријављивања гостију постоји, поново морамо напоменути да је ово општеприсутан проблем који се искључиво може ријешити системски и кроз ултимативну синергију свих надлежних органа“, кажу из ТО Фоча. 

Осим поштовања закона и доприноса буџету, пријављивање гостију је битно и због вођења тачне статистике. 

„Када гледамо структуру гостију то су домаћи гости или гости из региона и сматрам да ћемо смањивањем сиве зоне доћи и до већег броја туриста који долазе из земаља које не припадају нашем региону”, додао је Шулић. 

На наше питање колика је сива зона у туризму у Фочи и како се против тога борити из ТО Фоча кажу да је комплетна привреда на овим просторима још у транзицијском периоду и сива зона је проблем у свим привредним дјелатностима, па тако и у туристичкој привреди. 

„Што се тиче наше „борбе” против непријављивања гостију она се темељи на сарадњи са инспекцијским органима, нашим сталним иницијативама према надлежним  инспекцијским органима. Иако је у нашем интересу повећање броја евидентираних гостију и смањење пословања у оквиру сиве зоне, морамо напоменути да је приоритетни задатак Туристичких организација промоција и презентација туристичке привреде и туристичких производа“, говоре из ТО Фоча. 

Измјена закона 

Надлежни кажу како су због ових и других разлога кренули у системску измјену кључних закона. Мијењаће се Закон о туризму, Закон о угоститељству, а Закон о боравишној такси је већ у скупштинској процедури. 

„Законом о угоститељству смо предвидјели да се гости пријављују одмах по доласку у смјештајну јединицу, а такође планиран је ЦИС (централни информациони систем) који ће давати податке о броју и структури гостију у реалном времену и тиме ће олакшати рад и радника у туризму и инспекцији. Такође, радили смо низ састанака са људима који пружају услуге приватног смјештаја. За нешто више од годину дана смо регистровали близу 2000 нових смјештајних јединица, до ових активности министарства имали смо око 1700 укупно регистрованих”, говори Шулић. 

Извор: Спин Инфо